Il va être encore question du PLU dans cet article et de sa mise en application puisqu'il est passé par le filtre du (non) contrôle de légalité préfectoral. Aujourd'hui le POS n'est plus, on est au PLU.

Pour la première fois depuis le début de ce feuilleton  interminable, les documents (zonage, règlement, etc.) sont en ligne sur le site de la mairie ! Même pas besoin de chercher pendant une demie-heure le lien, c'est assez direct. Voici ce que je considère comme une victoire personnelle puisque c'est probablement la conséquence de la guerrilla numérique que je mène contre la désinformation et la culture du secret de cette municipalité, guerrilla ayant pour but de faire connaitre au plus grand nombre et à rendre accessibles un maximum de documents officiels.

Bref, ce coup-ci je ne ferai pas le travail de la mairie, puisqu'elle l'a fait. Encore un petit effort et nous aurons en ligne l'entièreté des délibérations municipales (et pourquoi pas les comptes), comme bon nombre de communes le font. Mais il semblerait que ce tabou mettra encore beaucoup de temps à tomber, sans doute faudra-t-il changer de municipalité pour changer de pratiques et se diriger vers plus de transparence.

Mais l'histoire du PLU vient de trouver ces derniers jours un n^ième rebondissement, un rebondissement que vous ne trouverez pas non plus dans les publications officielles. Souvenez-vous : l'association Leï Michelins et les CIQ ayant reçu une fin de non recevoir à leur recours amiable, ils avaient attaqué les PLU de 2007 et  2009 devant le tribunal administratif de Marseille. Ce dernier avait annulé lesdits PLUs. Le Maire a donc engagé immédiatement la commune dans une "nouvelle" élaboration de PLU, et en parallèle avait fait appel du jugement du tribunal administratif. On ne comprend vraiment pas pourquoi avoir maintenu ces deux procédures en parallèle d'autant que le PLU de 2012 est quasiment identique à celui de 2009, à la zone commerciale près. Ce PLU de 2012 aurait pris le pas sur les versions antérieures du PLU en cas de succès. Une nouvelle procédure pour rien donc, si ce n'est qu'elle témoigne d'un certain esprit revanchard sans finalité pour la communauté peyniérenne.

Une procédure inutile car l'association Leï Michelins et les CIQ ont une nouvelle fois gagné en appel ce 21 février 2013. C'est donc un nouveau camouflet pour notre maire et sa "politique du talion". Les frais de justice seront donc à la charge du contribuable peyniéren ainsi que les frais de justice des associations, la commune ayant été condamnée à verser 1000 euros à chacune d'elles.

Un long jugement de 15 pages très étayé et accablant pour la municipalité, dont je vous fais grâce mais que je transmettrai à toute personne intéressée par retour d'email.

Le président de l'association Leï Michelins m'a également fait part d'une information importante : puisqu' à force de persévérance elle a obtenu satisfaction sur sa principale revendication, à savoir l'abandon du projet de zone commerciale, l'association ne fera probablement pas de nouveau recours contre le PLU de 2012 bien qu'elle le considère comme très insatisfaisant. Les autres requérants ne m'ont pas donné pour le moment leur position. Update du 24/03 : le CIQ de La Treille- la Corneirelle serait sur la même position que Leï Michelins.

Mais apparemment le PLU ne satisfait pas tout le monde et selon mes informations il est hautement probable que certains habitants s'estimant lésés par cette nouvelle mouture du PLU intentent une nouvelle action, indépendament des contestations passées. Le feuilleton n'est donc apparemment pas encore terminé, mais espérons que ce coup-ci la municipalité sera plus raisonnable et entende les contestataires lors de la phase amiable, ce qui évitera de nouveaux frais de justice inutiles à la commune et de nouvelles déconvenues !

A samedi prochain

Quelle tristesse ! Quelle tristesse de voir l'état de délabrement de la politique locale, de voir où nous en sommes. Cette semaine fut riche en révélations en tout genre.

Après le rejet du compte de campagne de Maryse Joissains la semaine dernière qui selon le conseil constitutionnel a utilisé à tort son indemnité représentative de frais de mandat de député pour financer sa dernière campagne électorale, nous apprenons cette semaine que le Conseil d'Etat, plus haute juridiction administrative en France, casse l'arrêt validant le contrat de son mari, Alain Joissains. Rappel des faits : Alain Joissains, ancien Maire d'Aix-en-Provence est recruté par son épouse Maryse Joissains comme directeur de cabinet en 2001. Un conseiller municipal d'opposition, Lucien Alexandre Castronovo (dit LAC dans la blogosphère) a contesté les bases de ce contrat et ses avenants invoquant une rémunération illégale car excessive. A. Joissains a reçu sur 7 ans une rémunération de 475 778 euros alors que selon LAC, les textes de loi limitaient cette rémunération à 307 972 euros soit la bagatelle de 167 806 euros de trop-perçu, le tout financé par le contribuable aixois. LAC a obtenu l'annulation de ce contrat devant le tribunal administratif, puis la Cour d'Appel de Marseille a curieusement, contre l'avis du rapporteur public, invalidé la première décision. Aujourd'hui et après 8 ans de procédures, le Conseil d'Etat indique donc que c'est à tort que la cour d'appel à invalidé le premier jugement...

Pour plus de renseignements, sur cette affaire :

Le Conseil d'Etat soulève une grossière erreur dans l'affaire du contrat d'Alain Joissains à Aix-en-Provence

Le blog de LAC

Un peu plus tard dans la semaine nous apprenions la mise en examen du député successeur de Maryse Joissains, Jean-David Ciot, pour recel de détournement de fonds publics à propos de son licenciement du conseil général en 2011, notamment concernant les 20 000 euros d'indemnités de licenciement. La justice soupçonne un licenciement arrangé ce que nient fermement l'intéressé et Jean-Noël  Guérini, lui aussi mis en examen dans cette affaire. A l'issue de l'audition devant le juge Duchaîne, notre député ne s'est pas exprimé et a laissé son avocat prendre la parole :

vidéo Marsactu - Esther Griffe

Même si dans ce nouveau dossier la présomption d'innocence est de mise, il faut être réaliste : c'est une nouvelle qui entrave toute l'action politique du PS de ce département. Certains l'ont bien compris, et renouveau PS13, un groupe de militants PS anti-guérinistes parle de pratiques inaceptables dans son communiqué de presse :

Le Parti Socialiste doit prendre la mesure du désastre politique dans les Bouches du Rhone.

On ne peut qu'aller dans le même sens. Pour ma part je suis partisan d'un renouveau citoyen de la politique. La politique "à la papa" faite par des professionels (éventuellement cumulards) ça suffit ! Les citoyens ordinaires, non encartés, doivent prendre les rennes eux-mêmes. Georges Clémenceau a dit : "La guerre est une affaire trop sérieuse pour être laissée aux militaires", on pourrait dire à notre tour, nous citoyens, "La gestion publique est une affaire trop sérieuse pour être laissée aux politiciens".

Ou plus simplement, "prenons le pouvoir !".

Pour finir on ne se lasse pas de réentendre le philosophe Michel Onfray, vidéo extraite de l'émission Salut Les Terriens sur Canal+ :

  A samedi prochain.

Le dernier journal de Peynier ne déroge pas à la tradition, prenant exemple sur le régime de Pyongyang, nous sommes en présence d'un magnifique morceau digne de la propagande nord coréenne.

Mais avant de revenir sur le dernier numéro du journal du parti, voyons comment l'information fut manipulée notamment lorsqu'il fut question de présenter l'évolution de la dette de la commune.

Rappelez vous mes trois derniers articles sur la question de la gestion de Peynier :

De la bonne gestion de Peynier [1]

De la bonne gestion de Peynier [2]

De la bonne gestion de Peynier [3]

Lors de ces articles, je présentais des graphiques publiés dans le Journal de Peynier concernant la dette de la commune. Il est intéressant de superposer à ces graphiques les vraies données du ministère des finances publiées par le journal du net.

Exercice de style, il est donc question de convaincre la population incrédule de la bonne gestion de la municipalité et de la gestion exécrable de la municipalité précédente. Il nous est donc dressé un tableau apocalyptique de la situation "avant" et une situation idyllique maintenant. Pourtant, même en essayant de tordre les données dans tous les sens, il est impossible de faire correspondre les vraies données avec les graphiques publiés dans l'organe de propagande officiel.

En jaune le graphique du journal de Peynier, en rouge les vraies données, on sur-évalue la dette en 2001 pour bien faire croire que ceux qui ont géré la municipalité par le passé sont des charlots, et on minimise ses propres dettes en 2003... et surtout depuis 2008 on ne parle plus de la dette qui a explosé, la démonstration est éloquente :

Continuant dans son exercice d'intoxication pour suppléer les carences de la municipalité actuelle et faire croire à la bonne gestion des affaires par tous les moyens, le dernier Journal de Peynier ne déroge pas à la règle. En page trois, nous avons droit à une belle démonstration d'esbrouffe, au cas où les Peyniérens n'auraient pas imprimé dans leurs cerveaux nombre de bienfaits de la municipalité actuelle. Ainsi par une pirouette aussi regrettable qu'improbable, on nous annonce par un indicateur utilisé seulement en haute vallée de l'Arc, la "capacité d'autofinancement nette du remboursement en capital des emprunts" (sic), une fois de plus les qualités de la gestion de la municipalité actuelle qui sont mises en exergue et sont comparées à la gestion calamiteuse du passé. On clame partout que ces chiffres sont publiés et disponibles par tout un chacun, sans toutefois en donner les moyens précis de vérification, il ne faut quand même pas exagérer.

Il m'aura fallu un petit moment pour comprendre comment cet indicateur pour le moins alambiqué fut construit, mais une fois le mécanisme décortiqué, je décidai d'en faire l'analyse exhaustive, après tout pourquoi pas.

Quelle ne fut pas ma surprise de constater que la municipalité actuelle fut en déficit pas moins de 6 années sur 10 selon ses propres critères, en 2002, 2003, 2006, 2007, 2008, 2009... c'est ce qu'on appelle l'arroseur arrosé:

D'autant que les excédents de 2010 et 2011 ne sont positifs que parce que le remboursement de la dette de 2009 contractée pour acheter au prix fort des champs agricoles n'a pas encore démarré et ne démarrera qu'en 2014 (prêt relais). Dans l'hypothèse où il faudra rembourser sur 20 ans à un taux de 3,5% ce prêt, c'est 120 000 euros par an qu'il faut déduire de ces montants...

Bref, une nouvelle fois, la démonstration de la faiblesse de la propagande pré-électorale de nos élus municipaux est faite, propagande réalisée avec les impôts des Peyniérens sur papier glacé. Il ne reste plus qu'une seule solution aux Peyniérens pour faire cesser définitivement toute cette gabegie, traduire dans les urnes notre désaccord en infligeant une lourde défaite à l'équipe sortante lors des prochaines élections municipales.

A samedi prochain

Cette semaine (le vendredi 8 février à 18h30 au socio) avait lieu une réunion publique sur le thème du réaménagement du cours Albéric Laurent.

Miracle... la question du cours Albéric Laurent est posée depuis 2003. Et en 2008 une réunion de concertation fut promise. Donc 5 ans après, et dix ans après le réaménagement provisoire de 2003, cette réunion a donc eu lieu ! Rappelez vous, à l'initiative de certains riverains (dont je faisais partie) une pétition avait été lancée pour protester contre le réaménagement du cours Albéric Laurent tel que nous le connaissons aujourd'hui et l'instauration quelques jours avant les municipales de 2008 de places bleues à grands coups de pinceaux en direction d'un électorat bien particulier.

Nous avions alors rencontré M. le maire en son bureau qui avait promis alors une réunion rapide de concertation quelques semaines après les élections. Cette réunion nous l'avons attendue des années, et aujourd'hui  elle vient enfin. Quelles raisons pour avoir fait patienter les riverains autant de temps ? Aucune si ce n'est les élections de 2014 et qu'il faut un jour ou l'autre s'occuper des problèmes des gens...

Bref comme je l'annonçais dans un article précédent, la campagne électorale arrivant à grands pas, les grands travaux vont commencer, et pour ce faire une "consultation" a été organisée sur le ré-aménagement du cours Albéric Laurent. Réunion annoncée sur le site de la mairie, et invitations distribuées dans les boites aux lettres des riverains. Mais pas toutes, certains riverains d'opposition (car candidats sur la liste d'opposition en 2008) se sont plaints lors de la réunion de ne pas avoir reçu l'invitation... un malencontreux oubli certainement.

Pour ma part je n'ai pas pu assister à cette réunion à mon grand regret, étant dans un avion au dessus de l'Atlantique au même moment, ce qui par ailleurs explique le retard du bulletin de cette semaine. Mais j'ai pris attache de personnes de confiance ayant assisté à ladite réunion pour en rendre compte.

On remarquera la méthode particulière employée pour cette consultation. Alors que le bon sens démocratique aurait voulu que l'on écoute, que l'on fasse une synthèse et qu'ensuite des propositions soient faites, ici il s'agit simplement de choisir entre 3 propositons d'aménagement imaginées par un architecte et que l'on retrouvera ci-après :

De source provenant desdits participants à la réunion, le scénario 2 serait préféré par une assistance d'une vingtaine de personnes composée à 50% d'élus, de fonctionnaires de la mairie ou de proches de la municipalité. Mais il y aura bien consultation sur ce sujet. La consultation telle qu'elle fut présentée consiste donc à émettre un avis en mairie où une hypothétique urne serait mise à disposition. Quelles garanties sur cette consultation ?  qui peut voter ? combien de fois ? quel anonymat ?  quelle sincérité des résultats ? Le vote à main levée n'aurait pas été pire... tout ceci est bien improvisé, de l'esbrouffe une fois de plus.

Tout ceci est une question de forme. Sur le fond, il est utile à ce stade de se remémorer les disours de l'époque, que l'on peut retrouver dans le Peynier infos n°11 de janvier 2003 (!) et bien loin des projets actuels:

"Aussi, en concertation avec les commerces et les utilisateurs, nous avons organisé, à peu de frais, un stationnement en épi de l'hôtel de ville à l'annexe des services administratifs. Cet aménagement provisoire doit nous permettre d'évaluer ce mode de stationnement avant la réalisation des travaux définitifs. L'objectif est de relancer l'activité économique de notre centre ville historique en évitant les arrêts intempestifs devant les commerces.

Sur les 9 places de stationnement initiales proposées sur ce tronçon, nous avons dégagé 15 places dont une réservée pour les personnes handicapées. A l'évidence ce premier projet sera révisé, mais fort de cette expérience grandeur nature, une analyse précise des retombées économiques pourra être menée.

Nous espérons qu'à terme le Cours sera doté d'une douzaine de travées supplémentaires, soit au total 27 places de stationnement et outre la place "handicapée" seront réservés un emplacement pour le docteur et une zone de dégagement destinée aux livraisons."

Nous sommes aujourd'hui bien loin des promesses de 2003. Cependant, le fond du problème est bien exposé là, il s'agit du stationnement des habitants du centre du village, qui ne peut être dissocié de l'aménagement du cours Albéric Laurent, voire de la pérénité du centre névralgique du village en ce lieu peu accessible. Lors de la réunion la question du stationnement a été balayée au prétexte de l'exitence de places de stationnement aux alentours. Places certes libres en journée mais très convoitées et insuffisantes le soir. Tout doit être discuté dans son ensemble, et ne traiter que de l'aménagement du cours c'est regarder le problème par le petit bout de la lorgnette : c'est un projet uniquement électoraliste en vue des municipales de 2014.

Ce qu'il conviendrait de faire est plus global, il faut répondre aux questions suivantes :

- quelles solutions pour l'accès aux habitants du centre du village

- quelles solutions de stationnement (il s'agit ici de vraies solutions et pas des projets loufoques de parking au niveau du rond point à l'entrée nord du village...)

- quel projet global pour le centre du village, y compris concernant les plans et aides pour la rénovation urbaine

- a cette occasion la question de la sécurité du stationnement et la dégradation et le vol des véhicules pourrait être prise en compte.

Au delà de la résolution de ces problèmes pratiques, c'est la question du projet de vie que les habitants du centre veulent... et à partir de là, les réponses en découleront.

Une fois de plus cette municipalité montre de façon flagrante ses limites dans ce projet, son inconstance et son incapacité à agir. Il faudra que tout ceci change en 2014, mais cela ne tient qu'à vous !

A samedi prochain

Décidément les données mises en ligne par le journal du net sur Peynier sont intarissables d'enseignements. Nous avons vu dans De la bonne gestion de Peynier [1] comment la municipalité en place a fait augmenter la dette de manière inégalée ces 12 dernières années, puis dans De la bonne gestion de Peynier [2] que, malgré cette lourde dette, les investissements dans le village sont nettement inférieurs à la moyenne nationale. Aujourd'hui, analysons les dépenses de fonctionnement de notre commune.

Les dépenses de fonctionnement regroupent essentiellement 5 postes :

• Les achats et charges externes (contrats divers d'entretien, etc.)
• Les charges de personnel
• Les charges financières
• Les dépenses de contingents (dépenses obligatoires comme l'action sociale, contre les incendies, etc.)
• Les subventions (notamment aux associations)

Les données du journal du net sont éloquentes sur le sujet :

Nous apprenons donc que les charges de fonctionnement de notre commune ont littéralement explosé de 2000 à 2011, passant d'un peu plus de 2M€ à plus de 3M€, avec un remarquable pic en 2007. Coincidence, la période 2007-2008 était une année lourde d'élections, aussi bien au niveau local qu'au niveau national avec des élections municipales, cantonales, régionales, législatives et présidentielles. Les frais de fonctionnement comprennent notamment les frais de réception et représentation, les diverses fêtes et voyages subventionnés en direction d'un électorat bien particulier, et... les frais de justice qui représentaient l'année dernière plus de 100 000 euros aux dires d'un élu lors d'un conseil municipal.

Le tableau ci-après rassemble les chiffres clefs du budget de notre commune en 2011 et rassemble l'ensemble des données exposées lors des 3 derniers articles du blog:

Ce tableau nous apporte une dernière information au niveau du résultat comptable et de la capacité d'autofinancement. Ces deux indicateurs sont très en retrait par rapport à la moyenne nationale. Chaque année les élus dans un élan d'autocongratulation nous vantent la bonne gestion de la commune et le bilan positif de l'exercice. On retrouve ce bilan positif dans ces deux indicateurs, et ô surprise, Peynier est en retrait par rapport à la majorité des communes de France.

La bonne gestion serait-elle aussi bonne que ce qu'on voudrait nous faire croire ? Il semblerait que non, mais à chacun de voir.

A samedi prochain